Автор: Миллер Александра
Картинка сгенерирована ChatGPT
После начала СВО и отъезда некоторого числа россиян за рубеж инициатива о принятии закона, затрагивающего имущество релокантов, вызвало волну споров и тревожных вопросов. Казалось бы, риторика «отобрать все и поделить поровну» уже давно изжила себя. Но если присмотреться внимательнее, становится ясно: данный закон радикально изменит жизнь тех, кто решил построить будущее за пределами родины и думал, что на его собственность никто не может посягнуть.
Государственная дума РФ в завершающем чтении одобрила законопроект, позволяющий накладывать арест на имущество граждан, совершивших за границей правонарушения против интересов страны. Инициатива получила безоговорочную поддержку: за документ проголосовали 384 депутата, возражений или воздержавшихся не было.
Напомним, что документ внесли ещё в октябре 2024 года, а первое чтение он прошёл в мае 2025‑го. Изначально авторы предлагали привлекать к ответственности за любые действия, угрожающие интересам РФ. Однако к финальному чтению сформировали чёткий перечень статей КоАП, подпадающих под действие закона.
Среди правонарушений:
- незаконное получение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14.1);
- злоупотребление свободой массовой информации (ст. 13.15);
- нарушения в сфере распространения информации, включая материалы с призывами к терроризму (ст. 13.36 и ст. 13.37);
- публичное отождествление решений руководства СССР и нацистской Германии (ст. 13.48);
- распространение сведений о защищаемых лицах (ст. 17.13);
- нарушение порядка деятельности иноагента (ст. 19.34);
- мелкое хулиганство с особыми признаками (ч. 3–5 ст. 20.1);
- производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29).
Документ вносит поправки в ст. 1.8 и ст. 27.20 КоАП. Теперь под арест могут попасть не только активы юридических лиц, но и имущество физических лиц, нарушивших указанные статьи за границей. Для юрлиц стоимость арестованного имущества не превысит максимальный штраф по правонарушению, а для физлиц ограничений по сумме нет.
Механизм ареста имущества различается для юрлиц и физлиц. Первых сначала проверят на наличие активов помимо банковских счетов: если другого имущества нет, арестуют деньги на вкладах и счетах. Вторые же столкнутся с блокировкой средств на банковских счетах, а если их не будет, то арестуют иное имуществе. Во всех случаях санкцию на эти меры выдаёт суд. Отменить арест можно тоже через суд – по ходатайству прокурора, пристава или заявлению владельца имущества (срок рассмотрения составляем 5 дней).
Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что закон призван защитить интересы страны: он затронет тех, кто, покинув Россию, продолжает наносить ей вред, например, дискредитирует государство или оскорбляет защитников РФ. При этом многие из них продолжают получать деньги за счет сдачи в аренду квартир.
Ожидается, что после согласования в Совете Федерации и подписания президентом Владимиром Путиным закон вступит в силу 1 сентября 2026 года.
Эксперты по‑разному оценивают новый законопроект. Людмила Айвар, будучи председателем президиума адвокатской коллегии «Трунов, Айвар и партнёры», подчёркивает: арест имущества – серьёзное ограничение права собственности, поэтому он должен быть законным, соразмерным и под судебным контролем. Ключевой вопрос – как уведомить гражданина за границей и дать ему возможность защититься. Дмитрий Мальбин, являющийся адвокатом, отмечает риск несоразмерности ареста и сомневается в равенстве перед законом из‑за разных правил для физ‑ и юрлиц: для компаний есть лимит стоимости арестованного имущества, для граждан – нет. Максим Сикач, тоже адвокат, предупреждает, что имеется риск рассмотрения ходатайств без уведомления гражданина. Отсутствие лимита может привести к блокировке крупных активов.
В 2025 году депутаты Госдумы предложили ограничить консульские услуги для уехавших из России граждан с судимостью или административным наказанием. Под запрет попадут: оформление паспортов и браков, изменения в актах гражданского состояния, юридическая помощь при задержании, отдельные нотариальные услуги. Ограничения коснутся осуждённых и тех, кого наказали за дискредитацию ВС, призывы к санкциям и другие нарушения.
Законопроект прошёл первое чтение в декабре 2025‑го, но поправки ко второму чтению до сих пор на согласовании.
И это вполне объяснимо: немало людей – в первую очередь блогеров - давно проживают за границей и фактически находятся вне сферы действия российского законодательства, но при этом продолжают вести деятельность для русскоязычной аудитории.