Автор: Миллер Александра
FATF (ФАТФ) называют группу разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег, которая на днях решила приостановить членство России в организации по истечению 20 лет сотрудничества. Данное заявление опубликовали на сайте ФАТФ. В статье расскажем о том, для чего нужно членство, чем опасна приостановка и как отреагировали на событие в России.
Зачем нужно членство и как отреагировали на новость?
ФАТФ является межправительственным органом. Его учредили в 1989 году по предложению глав правительств G7. Суть действий организации заключается в выработке мировых стандартов в области противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. В ее состав входят 37 стран и 2 региональные организации. РФ получила свое членство в 2003 году.
Соблюдение рекомендаций от ФАТФ дает странам возможность построить эффективные системы ПОД/ФТ, а также обезопасить нацэкономику от теневого капитала. Ко всему прочему, членство повышает уровень доверия к банковскому сектору страны-участницы и авторитет среди индустриально развитых государств по всему миру. С 2012 года группа занимается проблематикой по предотвращению финансирования распространения оружия массового уничтожения.
После начала спецоперации на Украине некоторые организации приостановили членство РФ, а такие, как ФИФА, не пощадили даже спортсменов, отстранив от участия в турнирах. Свое решение ФАТФ решило даже обосновать, сославшись на то, что действия со стороны России противоречат главным принципам группы, ориентированным на усиление безопасности, надёжности и целостности мировой системы финансов. Также, по мнению Межправительственной комиссии по финансовому мониторингу, РФ грубо нарушает обязательства по международному сотрудничеству и взаимному уважению, которые необходимо соблюдать всем членам организации.
При этом в организации уверены: так как Россия член ЕАГ (Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, региональная группа по типу ФАТФ), то и выполнять свои финансовые обязательства она по-прежнему должна.
Конечно, в Росфинмониторинге такое решение назвали «политизированным» и «безосновательным», не опирающимся на установленные процедуры и, следовательно, выходящим за рамки мандата самой организации. В федеральной службе считают, что принятое решение противоречит непосредственно целям ФАТФ по защите как систем финансов, так и экономики в целом.
Напомним, что еще в марте прошлого года глава украинского МИД Дмитрий Кулеба призвал страны из ФАТФ не только исключить РФ, но и добавить ее в черный список, в котором, кстати? до 2002 года страна находилась.
Чем грозит приостановка?
После прочтения новости возникает весьма логичный вопрос: что сулит приостановка членства? В Росфинмониторинге заверили в следующем: отечественным финансовым институтам ни обязательства, ни ограничения не грозят.
Посол России в США Анатолий Антонов тоже не остался в стороне: «Администрация [США] отказывается понять, что приостановка участия России в FATF — опасный шаг, который фактически ведет к эрозии глобальной архитектуры противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения». Получается, по прихоти США лишить членства можно любого представителя организации, даже если это негативно отразится на стабильности всего человечества.
Глава конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас и вовсе заявил, что эта приостановка выгодна западным странам, в особенности Соединенным Штатам: «НАТО давно использует террористов по всему миру для решения своих геополитических задач, и ослабление контроля за финансированием терроризма играет на руку американским планам».
Летом прошлого года ФАТФ уже ограничила роль и влияние РФ в организации. Из-за этого Москва потеряла право выполнять руководящие функции, давать консультации и участвовать в процессе установления стандартов. По сути, практические последствия не так уж существенны, ведь российские успехи в сфере борьбы с отмыванием денег неоднократно фиксировались организацией, а решение о приостановке – лишь продолжение развязанной санкционной борьбы с РФ. Подобные действия в отношении России похожи на уже ранее принятые против российских спортсменов.