Автор: Миллер Александра
Коррупция считается весьма опасным явлением, наносящим серьезный вред обществу и его экономической, социальной и иным сферам. Как утверждал председатель СК РФ Александр Бастрыкин: рано или поздно каждому коррупционеру придется ответить перед законом. Ежегодно следователи устанавливают многомиллиардные ущербы от коррупционных преступлений. Поэтому для более эффективной борьбы с данной проблемой в стране постоянно принимаются меры к совершенствованию механизмов противодействия коррупции.
Коррупционные деяния характеризуются повышенной латентностью, поскольку нередко они выгодны всем их участникам. Это и обуславливает во многом относительную сложность их выявления. Недавно Министерством труда было предложено усилить антикоррупционный контроль за госслужащими.
Так, Минтруд выдвинул идею о введении единой анкеты для государственных и муниципальных служащих и усилении контроля за достоверностью содержащихся в ней данных. Кроме того, проект закона наделяет кадровые службы ведомств правом о запрашивании сведений по конкретному сотруднику в профильных госструктурах и других организациях. При этом запрашиваемую информацию обязаны будут предоставить не позднее месяца с момента получения запроса.
Также законопроект устанавливает возможность по расторжению контракта в том случае, если служащий предоставил ложные данные (или документы), доказывающих соблюдение «ограничений, запретов и требование», нарушение которых создает трудности по замещению должности. К таким ограничениям, запретам и требованиям относят, к примеру, близкое родство с руководителем, покупку ценных бумаг.
Сегодня ряд ведомств использует собственные формы анкеты. Единая же форма обеспечит общий стандарт сведений о гражданине и, разумеется, упростит взаимодействие с информационными системами, чтобы осуществлять оперативную проверку. Таким образом, законопроект нужен для обеспечения цифровизации кадровой работы в муниципальных и госорганах.
Предполагается, что нововведения сделают возможной унификацию сведений о кадровом составе органов публичной власти. Ко всему прочему, ощутимо уменьшатся сроки проведения проверок анкет с данными, тем самым снизятся трудозатраты и самих служб по кадрам.
Сегодня, когда человек поступает на муниципальную и госслужбу, он заполняет и предоставляет анкету по типовой форме. В ней содержится информация о судимости, поездках за рубеж, ближайших родственниках и их гражданстве. Более того, соискать подает сведения об обязательствах имущественного характера, доходах, имуществе.
Ключевой вопрос при введении новых мер в борьбе с коррупцией: а помогут ли они? Чего стоила история главы ГИБДД Сафонова из Ставропольского края, у которого нашли дворец с золотыми унитазами. В 2021-м она взбудоражила воображение многих россиян, заставляя их задаться лишь одним вопросом: зачем столько? Тогда адвокат Сафонова сказал, что следствие выдвинуло абсурдную версию, ведь подзащитный не мог купить особняк за 11 млн долларов при зарплате в 78 тысяч в месяц. По мнению следствия, бывшей главой и его подельниками была организована «транспортная мафия», получавшая взятки от большегрузов. Чтобы избежать декларирования своего богатства, на нечистые деньги Сафонов приобрел имущество и переоформил его на родственников.
Проблемой являлось то, что госслужащий не был обязан отчитываться об изменении своего имущественного положения на протяжении года. То есть в теории он мог резко обогатиться, а потом уволиться, не дожидаясь никаких сроков для подачи ежегодной декларации. Те нововведения, которые предлагаются, должны сократить свободу маневра для чиновников. Иначе говоря, если что-то изменилось относительно анкеты, то он будет обязан проинформировать работодателя.
С более оригинальным способом решения проблемы выступила ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Кондратьева. Она полагает, что антикоррупционный эффект может быть усилен через расширенное применение полиграфов в ходе приема на работу в госструктуры. Дескать, шанс на трудоустройство справедливых и честных сотрудников заметно возрастет, ведь полиграф поможет вычислить тех, кто не станет уклоняться от ответственности и будет с предельной честностью выполнять свои дела.