Автор: Виктория Лисунова
Роскомнадзор разрабатывает законопроект, ограничивающий сбор персональных данных о гражданах различными интернет-сервисами. Он также должен унифицировать заключения пользовательских соглашений. Изменения готовятся в федеральный закон «О персональных данных».
В ведомстве заявили, что за последнее время участились случаи необоснованного сбора информации о гражданах, поэтому нужно законодательное регулирование и ограничение получаемых сервисами данных. Для этого Роскомнадзор планирует разработать единые стандарты сбора интернет-сервисами персональных данных и заключений пользовательских соглашений. Об этом заявляет директор Центра правовой помощи гражданам в цифровой среде Людмила Куровская.
Пакет поправок, как минимум, должен запретить внесение в пользовательское соглашение положений об автоматическом согласии на обработку персональных данных с момента перехода на сайт. Напомним, что согласно федеральному закону «О персональных данных», такими данными является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Решение о предоставлении персональных данных и дачи согласия на их обработку принимает только субъект персональных данных, которым является любой гражданин. Как указано в законе, согласие гражданин дает «свободно, своей волей и в своем интересе». Собирают персональные данные операторы – ими выступают как само государство, так и различные сайты. Но операторами они становятся лишь тогда, когда начинают обрабатывать и хранить такие данные. Куровская также отметила, что на данный момент нет определения пользовательского соглашения. Более того, оно не имеют единой формы. Вследствие этого круг информации, которую оно может содержать, неограничен. Она уточнила, что пользовательское соглашение «должно быть конкретным и исключать негативные последствия для граждан».
За необходимость принятия мер, исключающих возможность безграничного доступа к персональным данным путем получения информации из пользовательских соглашений, выступил и член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин. «Потеря данных и их компрометирование – основные риски больших данных. Поэтому ключевой принцип, который должен быть поставлен во главу угла, особенно если речь идет о персональных данных граждан, - чем меньше их собирают, тем лучше. Некоторые убеждены, что в большом массиве данных важные затеряются и при сливе не будут замечены и найдены, но это ошибка: фильтры очень легко находят персональные данные в любом незашифрованном массиве вне зависимости от его объема. Кроме того, хочу напомнить, что запрет избыточности сбора таких сведений по отношению к целям их обработки уже заложен в законодательстве: это один из основных принципов Федерального закона «О персональных данных», который и должен быть положен в основу комплексной работы по решению проблемы пользовательских соглашений», — пояснил Немкин.
На каждом ресурсе, где мы зарегистрированы, хранятся наши персональные данные. Это могут быть фамилии, имена, отчество, возраст, почта, место рождения, адрес и тому подобное. Все то, что идентифицирует гражданина. Кроме того, ресурсы собирают наши поисковые запросы, а также отслеживают историю просмотра различных ссылок и веб-сайтов. Одна из целей сбора таких данных — таргетированная реклама. Заключается она в том, что для каждого человека подбираются персональные рекламные предложения по его недавним запросам и предпочтениям. «В сайты многих почтовых сервисов, магазинов и приложений встроены специальные трекеры, мониторящие историю веб-серфинга. Это связано в первую очередь с тем, что компании готовы платить большие деньги за цифровой портрет клиентов, чтобы эффективнее продавать свои товары и услуги. Разумеется, чем подробнее этот портрет, тем он дороже», — отмечает веб-аналитик «Лаборатории Касперского» Владислав Тушканов.
«Если Вы считаете, что Ваши персональные данные собираются и обрабатываются незаконно, например, без Вашего письменного согласия, Вы вправе обратиться с жалобой в территориальный орган Роскомнадзора или в суд с требованием о восстановлении нарушенных прав и взыскании убытков», – отметил юрист корреспонденту издания «Голос Совести».