Автор: Миллер Александра
Картинка сгенерирована ChatGPT
Еще недавно привычный маршрут обходился в одну сумму, а сегодня приходится не только переплачивать, но и тратить время на поиски станции, где вообще есть горючее. Ситуация кажется парадоксальной: Россия – крупный производитель нефти, а на АЗС – перебои с бензином и дизелем. При этом Федеральная антимонопольная служба (ФАС) все чаще возбуждает дела против сетей автозаправочных станций, и в новостях мелькают сообщения о проверках, штрафах и предписаниях. Чтобы разобраться, что происходит, нужно посмотреть не на одну заправку, а на всю цепочку – от скважины до топливного пистолета.
В последние дни в разных уголках страны вновь обострилась проблема нехватки топлива. На автозаправочных станциях выстраиваются очереди, а ассортимент горючего заметно сокращается. Особенно ощутима напряжённость в Москве, где на отдельных АЗС временами практически невозможно найти бензин любой марки.
Картина, сложившаяся в середине августа, наглядно демонстрирует масштаб трудностей. Так, 17 августа журналисты «Известий» проверили ситуацию на 21 заправке в Москве и Подмосковье. Результаты оказались тревожными: топливо марки АИ‑92 удалось обнаружить лишь на семи станциях, АИ‑95 – на шести, а высокооктановый АИ‑98 присутствовал всего на пяти точках. Нестабильной остаётся и ситуация с дизельным топливом — оно тоже доступно далеко не везде.
Цифры, собранные сервисом «ГдеБенз», подтверждают ухудшение обстановки. Если неделей ранее горючее имелось примерно на 41% заправок по всей стране, то к 16 августа этот показатель снизился до 28,1%. Такое стремительное сокращение доли станций с топливом свидетельствует о нарастающих сложностях на рынке.
При этом общий объём производства бензина в стране остаётся достаточно высоким, однако его распределение по регионам происходит неравномерно. По словам отраслевого источника, беседовавшего с «Известиями», главная причина кроется в трудностях с доставкой: логистические сбои заметно осложняют поставки в отдельные субъекты Федерации. В результате даже при наличии ресурсов на местах возникает ощутимый дефицит, который напрямую сказывается на работе АЗС и удобстве автомобилистов.
Появится ли бензин? Источник в отрасли сообщил, что в скором времени индийское топливо поступит на российские АЗС. Крупная партия, прибывшая в Мурманск, поначалу не отгружалась, поскольку цена – сначала 130 тыс., затем 110 тыс. рублей за тонну – превышала биржевые показатели (около 73 тыс. рублей за тонну на 17 августа), из‑за чего перепродажа грозила убытками. Однако в итоге стороны смогли договориться об условиях отгрузки.
Теперь поговорим о действиях ведомства. С начала года активность его в сфере контроля топливного рынка заметно возросла. По данным, предоставленным пресс‑службой ФАС, к 17 августа против нефтяных компаний и независимых игроков рынка было возбуждено 41 дело, а также выдано 68 предупреждений – речь идет о возможных нарушениях антимонопольных норм.
Особый всплеск надзорной деятельности пришелся на летний период. Если к 21 мая в работе у антимонопольной службы и ее территориальных подразделений находилось 11 дел, то за последующие месяцы ведомство открыло ещё 30 производств. Такой резкий рост – почти троекратный по сравнению с показателями первых пяти месяцев – говорит о нарастании напряжённости на рынке.
Суть претензий регулятора сводится к нарушениям, подпадающим под статьи закона «О защите конкуренции» и Кодекса об административных правонарушениях. Конечно, в первую очередь говорится о недопустимости картельных сговоров и злоупотреблении доминирующим положением. Чаще всего нарушения выявлялись у независимых владельцев автозаправочных станций в разных регионах страны. Кроме того, под внимание службы попали структуры, связанные с брендом «Газпромнефть», в частности ООО «Газпромнефть-Региональные продажи», в том числе отдельные нефтетрейдеры.
По мнению Дмитрия Гусева, заместителя председателя наблюдательного совета ассоциации «Надёжный партнер», усиление контроля со стороны ФАС во многом обусловлено повышенным вниманием правительства к ситуации в топливном секторе. На фоне роста биржевых котировок и сложностей с поставками независимые участники рынка стали заметно поднимать цены на топливо. Это не осталось незамеченным потребителями: число жалоб, поступающих в антимонопольное ведомство, существенно увеличилось, подталкивая службу к более решительным действиям.